Islay en la agenda de hoy

LA POBREZA EN LA PROVINCIA DE ISLAY

Alguien se ha preguntado: ¿Hay pobreza en la provincia de Islay?  ¿Cuántos pobres hay en cada uno de los distritos? ¿Qué se está haciendo para erradicar la pobreza extrema? Debemos empezar diciendo que la provincia de Islay, para el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS, Fondo de Cooperación y Desarrollo Social – FONCODES, y el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI; está considerada como provincia no pobre, en razón a que la mayoría de la población es no pobre. Pero esto no significa que no haya pobreza, pues, sí hay pobreza media y pobreza extrema, las mismas se deben superar y erradicar.

Población en situación de pobreza.-

Según el INEI ésta es la población en situación de pobreza total y pobreza extrema, tanto en números absolutos como en porcentaje de su población global la cual incluye a los no pobres, pobres medios y pobres extremos. El orden está en relación al volumen porcentual de pobreza total, yendo de mayor a menor pobreza:

PROVINCIA          POBREZA                                POBREZA

DISTRITO                      TOTAL                                     EXTREMA

ISLAY                      12,738      24.3%               1,897               3.7%

Punta de Bombón    2,606       39.1%                      554         8.5%

Deán Valdivia                   2,276       35.8%                      435         7.0%

Cocachacra             2,450       26.0%                      415         4.5%

Islay-Matarani                  1,065       21.9%                        70         1.5%

Mollendo                          4,154       17.2%                       406        1.7%

Mejía                                    187      16.4%                         17        1.6%

Municipalidades y lucha contra la pobreza.-

Hay quiénes creen equivocadamente, que a las municipalidades no les compete afrontar el problema de la pobreza, y dicen, eso es tarea del gobierno nacional. FALSO. La lucha contra la pobreza es obligación del Estado y del gobierno en sus tres niveles (nacional, regional y local), también del sector privado y de la sociedad civil.

Responsabilidad de la Municipalidad Provincial.-

En cuanto a los gobiernos locales, se tiene: “Las municipalidades, …, asumen las competencias y ejercen las funciones …, en las materias siguientes: 6. En materia de servicios sociales locales 6.1 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social (Art. 73º quinto párrafo, numeral 6 y ordinal 6.1; Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades - LOM). A la Municipalidad Provincial le corresponde: “Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de su jurisdicción (Art. 84º, numeral 1, ordinal 1.1 – LOM); ¿se está cumpliendo con este precepto legal edil? ¿Se tiene el Plan Provincial de Desarrollo Social concertado con las municipalidades distritales? Señores regidores (as), ¡ustedes tienen la palabra!

Labor de las municipalidades distritales.-

Es “Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA SUPERAR LA POBREZA” -resaltado nuestro- (Art. 84º, numeral 2. ordinal 2.1 – LOM). ¿Tendrán sus Planes Distritales de Desarrollo de Capacidades? También le compete: “Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalización de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economía regional y local” (Art. 84º, numeral 2. ordinal 2.3 – LOM). Lo cual significa la posibilidad de las municipalidades de realizar un trabajo conjunto con los programas sociales del Gobierno Nacional: Qali Warma; CunaMás; Pensión 65; Beca 18; y los demás realizados en la provincia y cada distrito. Finalmente, tienen la obligación de “Contribuir al diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y de protección y apoyo a la población en riesgo”; como “Promover y concertar la cooperación pública y privada en los distintos programas sociales locales” (Art. 84º, numeral 2. ordinales 2.5 y 2.7 – LOM). Es decir, desde los concejos municipales distritales se puede elaborar propuestas y alcanzarlas a los organismos nacionales, regionales y provinciales, para su consideración en las políticas y planes de desarrollo social, como también propiciar la cooperación de las entidades públicas y de las empresas privadas, en la lucha contra la pobreza. ¿Qué estamos esperando?

Erradicar la pobreza extrema.-

Coprovincianos de Mollendo, Matarani y el Valle de Tambo, asumamos el compromiso de rescatar, a los 1,897 hermanos nuestros, de la pobreza extrema; hagamos realidad –en nuestra tierra- los ideales de Amor al prójimo y de solidaridad efectiva.

 

 

Beto Lajo

La oligarquía financiera

¿QUÉ FUE DE LA ESTATIZACIÓN DE LA BANCA?

El 09 de octubre de 1987 Alan García promulgó la polémica Ley 24723 Ley de Nacionalización del Sistema Financiero y de Seguros –más conocida como de estatización de la banca-, publicada en Normas Legales de El Diario Oficial El Peruano el día 11 de octubre de 1987, la misma se anunció en el Mensaje Presidencial del 28 de julio de 1987, disponiéndose la intervención del sistema financiero con la dación del Decreto Supremo Nº 158-87-PCM de fecha 29 de julio de 1987, basándose en el artículo 152º de la Constitución de 1979; desatándose una fuerte confrontación que polarizó al país; por un lado los empresarios que se opusieron agresivamente a la medida, pues, significaba la pérdida de su propiedad privada y de su poder económico; de otro lado, el APRA y los grupos de izquierda por consideraciones ideológicas.

¿Cuál fue la finalidad de la estatización de la banca?

La propuesta de estatización de la banca se dio con la finalidad de democratizar el crédito; de evitar que los banqueros se enriquezcan con el dinero de los ahorristas invirtiendo en sus propias empresas; de permitir la participación de representantes de los trabajadores y ahorristas en los directorios de los bancos; de orientar la colocación de créditos al sector de los industriales nacionales y de los micros y pequeños empresarios; acabar con una injusta y leonina acumulación de la riqueza a favor de los grandes empresarios.

Fracaso de la medida estatizadora.-

Los banqueros desataron una satanizadora campaña en contra de la medida, lideró la misma el connotado novelista Mario Vargas Llosa; interpusieron acciones de amparo ante el Poder Judicial, siendo declaradas fundadas; ello obligó al gobierno aprista a retirar a las Comisiones Interventoras de los Bancos. Entre tanto, el Poder Ejecutivo envió el proyecto de Ley de estatización a la Cámara de Diputados, siendo aprobada; de ahí pasó a la Cámara de Senadores, donde hicieron modificaciones dificultando su aplicación. La oposición a la estatización de la banca creció y logró que no se ejecutase.

La autocrítica de Alan García.-

En el libro “La Revolución Constructiva del Aprismo – Teoría y práctica de la Modernidad” de Alan García, se lee: “el gobierno (se refiere a su primer mandato 1985-1990) intentó aplicar una propuesta en la misma línea del modelo militar anterior: la estatización de la banca, en vez de girar hacia la inversión externa o proceder a una reforma tributaria para gravar las ganancias y ampliar la base tributaria. Ello condujo a un ambiente de confrontación que alejó cualquier intento de inversión y que fu aprovechado por el terrorismo y abrió paso a un gran conflicto periodístico y político que fragilizó al régimen. Lo paradójico fue que se actuó por ideologismos y que los conceptos y el modelo heredados eran totalmente ajenos a la ideología de Haya y a su trabajo dialéctico. El Gobierno resultó más velasquista que hayista” (págs. 107 y 108).

Realidad de los bancos.-

Estamos en una economía social de mercado, cuya ley es el de “la oferta y la demanda”, implantada por la Constitución de 1993; con la irrupción del fujimorismo neoliberal, se eliminó la banca de fomento, siendo actualmente el sistema financiero absolutamente privado; el mismo durante los años noventa, ha cometido abusos con miles de prestatarios: cobros de diversos servicios innecesarios, altos intereses, contratos escritos con letras pequeñas para no leer, no brindaban información completa de sus servicios credititos, etc. el cual generó malestar en miles de ciudadanos, viéndose obligados a organizarse en asociaciones de defensa del consumidor para defenderse. Felizmente, existe la Ley Nº 29571 Código de Protección y Defensa del Consumidor del 02 de setiembre de 2010.

¿Es la banca intocable?

Aprendiendo de las lecciones de la historia, no proponemos la estatización de los bancos, pero ello no significa ni implica, renunciar a estudiar críticamente el rol de las entidades financieras, cuyos servicios crediticios y productos financieros, deben servir para impulsar equitativamente el bienestar de los usuarios, por ende, coadyuvar al desarrollo del país; y no para enriquecimiento indebido de los banqueros; previniendo colapsos como el producido por los grandes bancos de Estados Unidos en el año 2008. Para ello, se necesita de leyes adecuadas y de instituciones confiables.          

 

Beto Lajo    

Denuncia Pública

LA BASURA :  UN ATAQUE A TODOS

 

Este atentado al medio ambiente, a la salud pública, a la integridad física y moral, se comete todos los días, en la esquina de la Av. Porongoche con Pasaje Corazón de María, frente al Mall Aventura Plaza. Es jurisdicción del distrito de José Luís Bustamante y Rivero, entonces, es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de José Luís Bustamante y Rivero.

 

Tal hecho también es una palpable y vergonzosa demostración de la falta de civismo y cultura de algunos malos vecinos, que han convertido -dicha esquina- en un basurero. Asimismo, es evidencia de una incompetencia e insensibilidad de las autoridades y funcionarios de la Entidad Edil; específicamente del Gerente de Servicios al Ciudadano o de quien haga sus veces o a quien le corresponda brindar el servicio de recojo de residuos sólidos (basura), pero no lo está haciendo (administrativamente es negligencia, penalmente es delito de Omisión de Funciones); de los regidores (as) del concejo municipal, especialmente de los concejales de la Comisión de Salud o similar; en razón a sus funciones de legislar y fiscalizar (el no actuar es incurrir en responsabilidad política, no cumplir con la promesa de tener un buen distrito, merecen el repudio social; y penalmente es delito de Omisión de Funciones).

 

Conclusión.

 

La autoridad municipal.- está transgrediendo lo establecido en el ordinal 3.1  del numeral 3 del artículo 80º de la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades; también está cometiendo delito de Incumplimiento de Deberes Funcionales del artículo 377º del Código Penal. Las personas que depositan basura en las calles, está cometiendo el delito de Incumplimiento de las normas relativas al manejo de residuos sólidos, artículo 306º del Código Penal.

 

Invocación.

 

Demostremos cultura y respeto por nuestra ciudad, no botemos la basura a la calle, no convirtamos el lugar donde vivimos en un basural, tengamos conciencia ciudadana.

 

Beto Lajo.

Mañana no te pierdas

Amigos y amigas.

El día sábado 10 y domingo 11 de octubre, estaremos en el programa INFOSALUD a las 08.00 horas, en el Canal 4 cable, con el tema: "LA CAMINATA Y LA SALUD".

 

El día sábado 10 y domingo 11 de octubre, estaremos en el programa CASATV a las 20.00 horas, en el Canal 4 cable, con el tema:"EL DÉFECIT DE VIVIENDA EN EL PERÚ Y AREQUIPA".

Beto Lajo.

Travesía intelectual

SEOANE VISIONARIO DE LA APEC

Con el título: “Los vínculos oceánicos”, Manuel Seoane escribió un artículo fechado el 19 de octubre de 1954, inserto en el libro: “Manuel Seoane Páginas escogidas Recopilación, selección, notas, introducción, cronología y referencias bibliográficas” por Eugenio Chang-Rodríguez (Fondo Editorial del Congreso del Perú, 2003), en él da cuenta de varios hechos relacionados a la aventura de travesías marítimas, de personajes deseosos de demostrar algunas acciones de nuestros muy ancestros, utilizando balsas primitivas de hace 500 años, en pleno Siglo XX, como la de William Willis quién “unió, en un viaje de 115 días, las seis mil millas que separan el puerto peruano El Callao, de Pago, en las distantes islas Samoa, de Oceanía”, evocando, “como único antecedente paralelo, el viaje de la balsa ‘Kon Tiki’, realizado en 1947 por seis científicos escandinavos” (ob. cit., pág. 346).

El viaje interoceánico de Túpac Inca Yupanqui.-

Señala Seoane: “ambas travesías, indudables muestras de coraje contemporáneo, tienen antecedentes muy remotos. Más aún se inspiraron en las narraciones del asombroso viaje que en el siglo XV realizó Túpac Inca Yupanqui, con veinte mil soldados, en una fantástica aventura marina que duró aproximadamente un año, en viaje de ida y vuelta. Pedro Sarmiento de Gamboa, en su Historia de los Incas y Miguel Cabello de Balboa en la Historia del Perú bajo la dominación de los Incas, abundan en detalles de esta osada expedición marítima” (pág. 346). Agrega, el Inca: “jugó el destino colectivo de su ejército en un reto a lo desconocido, y en un AFÁN DE TRAZAR CONEXIONES INTEROCEÁNICAS” –resaltado nuestro- (pág. 347).

Pruebas de la travesía.-

El que fuera número 2 del Aprismo, interroga: “¿Hasta dónde fueron Túpac Inca y sus hombres, hace quinientos años, en un mundo sin mapas ni radiotelegrafía?”, ensayando una respuesta nos dice: “El sabio francés Rivet, ahora de visita en Santiago (Chile), en su obra Los orígenes del hombre americano, renuncia a las pistas etimológicas para ubicar las islas mencionadas: supone que fueron islas de Oceanía. Y cita tradiciones de los mangarevienses, del archipiélago de Gambier, y de las Islas Marquesas, que hablan de un gran jefe, Tupa, que vino del Este en unas embarcaciones”, luego añade: “El rico cebiche peruano es un testimonio de esta larga convivencia en el mar. Se prepara con pescado crudo, que se cuece con limones, originalmente provenientes de Oceanía” (pág. 347).

La APEC es nuestro destino geográfico.-

Al respecto afirma: “Ecuador, Chile y Perú son países de rostro oceánico … Por el camino que recorrieron Túpac, la Kon Tiki y Mr. Willis, se llega directamente a la Oceanía, Australia, y las densas poblaciones de la India, la China y el Japón. Muchos creen que el Océano Pacífico es el mar del porvenir. Falta imaginación para tentar nuevas rutas y romper la rutina”, finalmente propone el comercio con los países de la Cuenca del Pacífico –hoy APEC Foro Económico Asia Pacífico-, en los términos siguientes: Más allá del Poniente, hacia donde el sol muere de apoplejía cada tarde, HAY UNOS PUEBLOS TRANQUILOS Y ALEGRES CON LOS CUALES TAMBIÉN SE PUEDE COMERCIAR. SIN ADUANAS DE TERCEROS –resaltado nuestro- (pág. 348).

La Alianza del Pacífico para el mundo.-

La visión seoanista expuesta hace más de seis décadas, en la actualidad es una realidad en consolidación, jugando un rol preponderante la Alianza del Pacífico impulsada por Alan García, desde su segundo gobierno (2006-2011), integrada por México, Colombia, Perú y Chile, de regímenes políticos democráticos, de economías abiertas no estatistas, de Estados promotores de la inversión privada, de políticas públicas de lucha contra la pobreza sin asistencialismos ni paternalismos demagógicos e insostenibles, e integrantes de la APEC, por ende con vínculos oceánicos; con lo cual se superó la “falta de imaginación para tentar nuevas rutas” y se “rompió la rutina”.

Miguel Grau en la visión de dos Mollendinos

MIGUEL GRAU Y DOS MOLLENDINOS

Generalmente leemos y escuchamos del Héroe de Angamos, sus hazañas en la infausta Guerra del Pacífico en la defensa del mar peruano como del honor nacional, haciéndolo con destreza e inteligencia y caballerosidad sobre todo con verdadero patriotismo, mereciendo ser elegido como el Personaje del Milenio por el pueblo peruano, ante quién el “combativo, agudo y polémico” Manuel González Prada de “escritos incisivos” y de “crítica dura”, le colmó de reconocimiento veraz y elogios sinceros.

Libros de mollendinos.-

Confieso que dónde he leído la auténtica y completa historia de nuestro homenajeado, es en dos libros escritos por mollendinos: “Crónicas de Islay y Mollendo” del Médico Cirujano Mateo Francisco Velarde Herrera, y “En el Horizonte (La Historia del Caballero de los Mares)” del Ing. Civil Hernando Carpio Montoya, éste último ha investigado visitando los lugares relacionados al Héroe: Cartagena – Colombia (de dónde es su padre), Paita, Piura, Callao, Lima (Perú), Arica, Iquique, Antofagasta hasta Talcahuano (Chile), dónde está “el glorioso monitor Huáscar”.

La noticia de la captura del Huáscar.-

En el primer texto nos enteramos de la noticia dada en Londres y Nueva York, al día siguiente de la epopeya: “El 9 de octubre se transmitía desde Londres a Nueva York, la noticia de que el ‘Huáscar’ había sido capturado por los chilenos. En el ambiente del diario ‘New York Herald’ no se quiso creer tal noticia, a punto que solicitaron su ratificación a Londres y al darse cuenta del hecho, lo lamentaron profundamente. ‘Esta lamentable pérdida del Huáscar, gallardo buque peruano, es realmente increíble; había en él, lo que llamamos ‘buena suerte’, pero era sobre todo la habilidad y la destreza de quien lo manejaba, la razón para que este pequeño buque sea tenido entre los más famosos del mundo”. Agrega la nota: “Marinos hábiles hay en todas las marinas más poderosas del mundo, pero no tanto como los del ‘Huáscar’. Creo que fueron expresiones sinceras y justas las de ese diario, trascritas por ‘El Comercio’ de Lima el 1ro. de noviembre del mismo año (1879)” (pág. 72).

Conozcamos a Grau.-

En enero del 2011, en el Colegio de Ingenieros del Perú de Arequipa, asistí a la presentación del libro de Hernando Carpio Montoya, el mismo lo adquirí, lo leí y acabo de volverlo hacer en las partes resaltadas que hice. Ahí recién conocí y valoré mucho más la obra del insigne marino, de quién el autor nos dice: “Miguel Grau es en la historia peruana una figura de grandeza permanente, con mucho que decirnos en las diferentes facetas que tuvo su vida … fue un devoto esposo, amoroso padre, valiente soldado y además, un político honesto” (pág. 13).

Proclama desde Islay.-

Nos revela el rechazo de Grau al Golpe de Estado de los coroneles hermanos Gutiérrez en contra del presidente José Balta y para impedir el triunfo electoral de José Pardo: “El veintiséis de julio (1872) arribó Grau al puerto de Islay, donde difundió el pronunciamiento … dirigido a las autoridades políticas, judiciales y municipales de los departamentos del sur: Al ver así las leyes ensartadas en la bayoneta del soldado, al ver atropellados todos los poderes de la República, al ver amenazados los más sagrados derechos del ciudadano y al ver, en fin, envilecido y escarnecido lo más sagrado entre los pueblos cultos y herida de muerte la patria, la Marina Nacional, que siempre ha dado muchas pruebas de patriotismo y abnegación por el orden y sostenimiento de las instituciones. (…) La Armada ha rechazado indignada la invitación que se le hizo para secundar la consumación de tan horrendo atentado, y, enarbolando el estandarte de la ley, ha protestado en masas de tan inaudito y escandaloso crimen, no reconociendo otro caudillo que la Constitución” (pág. 159).

Diputado por Paita en 1876.-

Asimismo narra la militancia política en el Partido Civil y su actuación como congresista: “El ambiente parlamentario le resultaba extraño; los diálogos fatuos y superfluos lo aburrían. La delicadeza de los modales y la retórica de los discursos le irritaban”; seguimos leyendo: “Sus colegas (congresistas) presumían de ser expertos en todo, y sus propuestas lindaban muchas veces con el absurdo… Él (Grau) siempre había sido claro, directo y conciso con sus superiores y subalternos… Ahora comprendía la razón por la que el país estaba como estaba y pidió a Dios que le concediere paciencia para esta nueva experiencia en su vida” (págs. 168 y 169). Al parecer la apreciación de Grau respecto al Congreso de la República no ha variado significativamente.

El mejor homenaje.-

A Miguel Grau, no solo hay que conocerlo y hablar bien de él, sino, hay que seguir su ejemplo de militar constitucionalista, de político honesto y de peruano patriota, así sí le haremos un buen homenaje.

Duo deficitario

GUILLEN Y OSORIO LOS RESPONSABLES

La política se juzga por los resultados, dice un viejo apotegma sajón. Cuáles son los resultados del Gobierno Regional de Arequipa con la Presidencia del órgano ejecutivo del Dr. Juan Manuel Guillén Benavides, también de los consejeros: Henry Ibáñez, Soledad Fernández, José Cárcamo y Yamila Osorio, como Presidentes (as) del Consejo Regional. Los resultados son negativos. 

Según la evaluación censal escolar (ECE) realizada a nivel nacional cada año, Arequipa ha descendido al quinto lugar en razonamiento matemático y al tercer lugar en comprensión lectora. Nos han superado Moquegua y Tacna. 

En cuanto al Índice de Competitividad Regional 2014, elaborado por el Instituto Peruano de Economía (IPE), Arequipa ha bajado al tercer lugar. Nos vuelve a ganar Moquegua. Lo grave es, no ocupar el primer lugar en ningún rubro de los seis pilares de medición: Economía, Laboral, Educación, Salud, Infraestructura e Instituciones. Lo peor, en Instituciones Arequipa está en el último lugar. Éste declive, en opinión de expertos, se debe a la alta percepción de corrupción e inseguridad, tiene la ciudadanía en sus autoridades municipales en general, en particular del Gobierno Regional. 

Claudia Valencia, Gerente de la asociación conformada por el grupo Perú 2021 que reúne a diferentes empresas privadas nos dio a conocer “que de acuerdo a la Gerencia de Salud, Arequipa en el presente año (2014) cayó en la generación de oxígeno en un 16%. 

Lenie Carpio Chacón, Presidente de CAPECO sede Arequipa, ha revelado lo siguiente: “más de 31,000 hogares no encuentran casa o departamento al alcance de sus bolsillos”, “la oferta de viviendas para la clase media es deficiente en Arequipa”, y “las autoridades deben reservar terrenos para programas de vivienda para los sectores C y D”. Sin embargo, se han producido invasiones de terrenos, toleradas, por no decir propiciadas, por funcionarios regionales; dándose el fenómeno de indebida acumulación de predios urbanos de áreas públicas, obtenidas casi gratuitamente, en traficantes de lotes. 

Las estadísticas de la Ventanilla Única de Promoción del Empleo (VUPE) de la Gerencia Regional de Trabajo, dadas a conocer por Rolando Quispe Tito su Coordinador, indican que el 60% de la oferta laboral quedó insatisfecha en el 2013. De 1.504 puestos de trabajo de diversas empresas, solo 609 fueron ocupados; pues, hay déficit de profesionales y técnicos en las áreas de construcción, producción y servicios, también en operaciones textiles, soldadura y operarios de maquinarias. 

Con alarma se ha recibido el estudio de la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA), del 2012, el mismo concluye “en Arequipa se empieza a beber alcohol a los 13 años y medio, cuando en el 2009 se empezaba a los 14; agravándose su consumo en la Universidad; ocupando el segundo lugar en el país. 

A este ritmo nuestra Arequipa va seguir retrocediendo en educación y competitividad, siendo perjudicados nuestros hijos y pequeños empresarios respectivamente; nos vamos a quedar sin oxígeno, donde todos perdemos; y sin terrenos para los segmentos medio y medio bajo. Asimismo, no se forman los profesionales y técnicos requeridos y el alcoholismo va a envenenar a los jóvenes y adolescentes. 

No obstante este panorama presentado en los últimos cinco años, no se tiene un Plan de Emergencia de la Educación, de la Competitividad, del oxígeno, tampoco proyectos de vivienda para el pueblo; de empleabilidad regional para los jóvenes; ni de protección de los adolescentes del alcoholismo y drogas. 

Esto es responsabilidad del Gobierno Regional, tanto del Ejecutivo Regional por no ejercer las funciones que le compete; como del Consejo Regional, por no fiscalizar ni exigir rendición de cuentas.