MUNICIPALIDADES
Y EL MAL CLIMA DE LOS NEGOCIOS
El Reporte de Doing Business 2016 del Banco
Mundial, publicado recientemente, nos dan a conocer el Ranking EN FACILIDADES
DE NEGOCIOS, en el cual Perú –nuestro país- ha bajado del puesto 45 al lugar 50
de 189 economías; debido a la demora en el otorgamiento de permisos para abrir
negocios; siendo ello una mala noticia, denotándose un deterioro del clima de
negocios, dónde los más perjudicados son las MYPES.
Ministro
culpa a las municipalidades.-
Al respecto el Ministro de Economía y Finanzas
Alonso Arturo Segura Vasi, manifestó: “dicho resultado se debe al cambio de
metodología de medición del Banco Mundial”, luego: “no han tomado en cuenta las
últimas reformas aprobadas en los sendos Decretos Legislativos expedidos por el
Poder Ejecutivo, los mismos salieron después de la evaluación”. Finalmente
indicó: “son las municipalidades las causantes en demorar muchos días, en dar
las licencias para las actividades económicas”.
Quién
calla otorga.-
Llama la atención el silencio de los alcaldes, ante
la imputación del ministro Segura, ¿significa reconocimiento de esa
deficiencia? Hace varios años, la
Cámara de Comercio de Lima, emitió un informe con la
conclusión: “la burocracia municipal impide el crecimiento del país en dos por
ciento, por lo tanto, obstaculiza la creación de más de 50 mil puestos de
trabajo, en consecuencia obstruyen la generación de empleo a favor de los
peruanos (as).
Comisión
de Simplificación Administrativa.-
Desde hace buen tiempo, venimos proponiendo a los
concejos municipales, la conformación de la Comisión Permanente
u Ordinaria de Regidores (as) de Simplificación Administrativa, cuya tarea es:
hacer el inventario de procedimientos administrativos; identificar cuáles son
los trámites mayormente utilizados por los administrados (as); revisar los
manuales de procedimientos (mapros); estudiar el Texto Único de Procedimientos
Administrativos – TUPA; detectar dónde se dan los cuellos de botella; verificar
si todos los trámites tienen determinado sus procedimientos; hacer seguimiento
–por muestreo- a los trámites de los vecinos (as); a fin, de establecer por
cuántas oficinas pasa y cuántos días demora.
Estado
eficiente y municipalidades ágiles
Para con la información recogida, el análisis
correspondiente, y las consultas participativas; plantear alternativas de
simplificación, ello implica, reducir los días para resolver, disminuir las
fases a lo necesario, suprimir requisitos a lo indispensable, y abaratar los importes
a lo justo.
Beto Lajo