Reflexiones sobre la era Román

 

LA ERA ROMÁN

El CPC Miguel Román Valdivia, fue Alcalde del distrito de Cocachacra (provincia Islay) en el período 1996-1998, y en el siguiente período 1999-2002 fue Burgomaestre –del mismo distrito- su padre Don Emilio Román Abusada. Y desde el año 1999 a la fecha es Alcalde de Mollendo, y lo va a ser hasta el año 2014.

Por ello corresponde hablar -no del período Román-, sino de la “Era Román”, en razón a estar cuatro períodos consecutivos en la conducción de la Municipalidad Provincial de Islay-Mollendo, sumando dieciséis años. De igual forma, no se le puede evaluar por período, sino juzgar por la Era Román.

Cabe preguntarnos: Mollendo se ha transformado en la Era Román, o las cosas siguen igual en el Mollendo de 1998 al Mollendo del 2013; hay más movimiento económico e inversiones y trabajo para su PEA (Población Económicamente Activa); sus jóvenes tienen más oportunidades en empleo y profesionalización. O qué ?

En Islay (provincia), se desarrollan actividades de: agricultura en el Valle de Tambo; turismo en sus amplias playas; operaciones portuarias en Matarani; pesca artesanal e industrial en su litoral. De 1998 a 2013 han mejorado ? Cómo estamos en Salud, Educación, centros superiores, deportes, exportación, comercio. Se está bien ?

Cerca de Mollendo hay experiencias de Eras exitosas recientes y transformadoras de pueblos, por ejemplo: la provincia de Ilo, obtuvo un dinamismo admirable en la Era de Izquierda Unida en la década del Ochenta, con el Tri Alcalde Julio Díaz Palacios (1981 – 1989), quién basó su gestión municipal en institucionalizar la organización popular, la participación vecinal con su buena y fructífera relación con la empresa minera Souther.

Hunter –distrito arequipeño- cambió radicalmente en la gestión edil de la Era Balbuena, impulsando fuertemente el desarrollo urbano: asfaltado de las vías, remodelación de avenidas, obras de infraestructura básica (agua potable, desagüe, electrificación, etc.), construcción de veredas y parques. En esa misma línea está el distrito también mistiano de Miraflores, cambiado notablemente en la Era Aprista con sus Alcaldes: el Médico Cirujano Arturo Valderrama Chávez y el Ing. Ag. Luís Aguirre Chávez.

Antes, de la Era Román, al Puerto Bravo se le consideraba la segunda ciudad de la región Arequipa, lo sigue siendo ?  Hacia dónde está yendo Mollendo en la Era Román ? Cuáles son los Ejes del Desarrollo diseñados y puestos en práctica ? En ocho años –en el 2021- Mollendo cumplirá 150 años y nuestra Patria celebrará el Bicentenario de su Independencia; de qué se puede enorgullecer la provincia de Islay ?

 

 

 Beto Lajo

Se publicó en Prensa Regional en junio de 2013

 

 

Comando de acción

Hoy y mañana

Amigas y amigos.

Hoy a las 19.00 horas, estaremos en Radio Bahía de Punta de Bombón, en el Programa En la Mira del Lobo del periodista Rafael Fernández. Tema: Problemática de Alto la Punta.

Mañana miércoles 14 de octubre a las 08.00 horas, estaremos en Radio Star de Mollendo, en el Programa Noticiero Star del periodista Ricardo Alarcón Miranda. Tema: La Posesión y el Rol de las Municipalidades.

Beto Lajo.

El Apra partido de la democracia

DEMOCRACIA ES DIÁLOGO, CONFRONTACIÓN Y CONSENSO

La gobernabilidad es tal vez el factor más importante para erradicar la pobreza y promover el desarrollo –sentenció Kofi Annan, ex Secretario General de la ONU- y se hará mejor en democracia, y ésta es diálogo, confrontación y consenso. A fin de tener claros los conceptos mencionados, vamos a exponer sus significados:

Democracia.- Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el gobierno. Predominio del pueblo en el gobierno político de un Estado (Diccionario de la Lengua Española – Real Academia Española, vigésima segunda edición, t. 7, p. 503). Diálogo.- Plática (conversación) entre dos o más personas, que alternativamente manifiestan sus ideas o afectos (ídem, t. 7, p. 551). Confrontación.- Careo (poner a una o varias personas en presencia de otra u otras, con objeto de apurar la verdad de dichos o hechos) entre dos o más personas (ídem, t. 6, p. 421). Consenso.- Acuerdo producido por consentimiento (de consentir, permitir algo o condescender en que se haga) entre todos los miembros de un grupo o entre varios grupos (ídem, t. 6, 426).

Entonces diálogo, confrontación y consenso es la tríada democrática, sin los cuales –valga la redundancia- no hay democracia, es decir, ésta es un permanente y constante proceso de diálogo, confrontación y consenso. Por lo tanto, la dinámica de la democracia empieza con el diálogo, prosigue con la confrontación y culmina con el consenso; y así sucesivamente. Basta que falle o se omita una de estas fases para que no haya democracia o sea defectuosa o no de resultados. Tampoco se puede eliminar o amputar una de estas partes, por ejemplo, no podemos estancarnos en la confrontación y no llegar al consenso, eso es suicida; menos podemos iniciar el diálogo y cortarlo si surge alguna confrontación.

Por otro lado, no es razonable ni ético, decir “no nos ponemos de acuerdo, por ende, no se hace nada y que todo siga como está” ¡tampoco! En tal caso, es pertinente crear mecanismos y espacios de decisión, ya sea, audiencias públicas informativas, etc., donde se despejen dudas, se genere confianza y se garantice transparencia.

Actualmente, estamos asistiendo, a acontecimientos donde el diálogo es el mejor instrumento de acercamiento, entendimiento y de solución de problemas; por ejemplo, los diálogos dados entre: Barack Obama (EE.UU.) y Raúl Castro (Cuba), en la VII Cumbre de las Américas en Panamá, después de cincuenta años de pugnas ideológicas; Perú y Chile en la Alianza del Pacífico, a pesar de la nefasta Guerra del Pacífico; Pedro Cateriano (Presidente del Consejo de Ministros) y Alan García (Ex Presidente de la República), no obstante los veinte y cinco años de enconos políticos.

En nuestra provincia de Islay, también podemos y debemos ser otro ejemplo de diálogo por nuestro desarrollo integral, más aún, cuando hay grandes y sustanciales coincidencias, todos y todas: queremos preservar nuestro Valle de Tambo, nadie quiere que desaparezca; estamos comprometidos en cuidar el recurso hídrico, nadie acepta que se contamine; y anhelamos el “crecimiento económico, con justicia social y sostenibilidad ambiental”, nadie busca permanecer en el atraso, pobreza y desigualdad.

¡ Vayamos a la Mesa de Desarrollo ¡ Autoridades y sociedad civil, a plantear y exigir, -con sustento técnico, fundamento jurídico y respaldo institucional-, se otorgue a la provincia de Islay lo que se merece para el bienestar material y espiritual de su gente.

publicado en el mes de abril en Prensa Regional de Mollendo.

 

Beto Lajo

 

 

 

 

 

Itinerarios

Amigos y amigas :

 

El pasado día viernes 09 de octubre en el Museo Municipal de la Plaza San Francisco, a las 11.00 horas, asistimos a la presentación del libro: "QUINUA Y CAÑIHUA Recetario de Oro de los productos andinos", de la docente y periodista Carmen Luz Ayala Olazábal; quién tuvo la gentileza de invitarme a hacer el Brindis de Honor con un sabroso jugo de quinua.

El mismo día viernes 09 de octubre en la Feria Internacional del Libro (Sala de Audiovisuales - UNSA), a las 17.00 horas, estuvimos entre los presentes en la Conferencia: "Connotación de Arequipa en la Guerra del Pacífico", dictada por el c. Dr. Alan Alcócer Gamarra, Secretario General del Comando de Acción del PAP del distrito de José Luís Bustamante y Rivero; el mismo nos invitó hacer un resumen de la charla enlazada al momento político actual de la Región Arequipa.

El pasado día sábado 10 de octubre, a las 20.00 horas, por invitación del Pueblo Joven Alto Las Cruces de Mollendo, dictamos la conferencia: El Poder de los Vecinos; ello dentro del marco del 59 Aniversario de Fundación.

El día domingo 11 de octubre, a las 10.30 horas, por invitación del Asentamiento Humano Alto La Punta del distrito Punta de Bombón, participamos de la asamblea general en donde hicimos consulta jurídica colectiva, absolviendo preguntas e inquietudes sobre sus derechos de posesión y el rol de la Municipalidad Distrital de Punta de Bombón.

 

HOY LUNES 12 DE OCTUBRE

A las 08.00 horas estaremos en Radio Libertad de Arequipa, con el periodista Leo Valencia. Tema: Actualidad Política.

 

 

Más tarde estaremos en el Programa Diálogo Abierto del periodista Pedro Mayta Laricano del Canal 33 señal abierta, a las 21.00 horas, con el tema: Reunión del FMI y GBM en Lima.

"Político que no habla es político muerto"      Víctor Raúl Haya de la Torre. 

 

Beto Lajo

Islay en la agenda de hoy

LA POBREZA EN LA PROVINCIA DE ISLAY

Alguien se ha preguntado: ¿Hay pobreza en la provincia de Islay?  ¿Cuántos pobres hay en cada uno de los distritos? ¿Qué se está haciendo para erradicar la pobreza extrema? Debemos empezar diciendo que la provincia de Islay, para el Ministerio de Economía y Finanzas - MEF, Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social – MIDIS, Fondo de Cooperación y Desarrollo Social – FONCODES, y el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI; está considerada como provincia no pobre, en razón a que la mayoría de la población es no pobre. Pero esto no significa que no haya pobreza, pues, sí hay pobreza media y pobreza extrema, las mismas se deben superar y erradicar.

Población en situación de pobreza.-

Según el INEI ésta es la población en situación de pobreza total y pobreza extrema, tanto en números absolutos como en porcentaje de su población global la cual incluye a los no pobres, pobres medios y pobres extremos. El orden está en relación al volumen porcentual de pobreza total, yendo de mayor a menor pobreza:

PROVINCIA          POBREZA                                POBREZA

DISTRITO                      TOTAL                                     EXTREMA

ISLAY                      12,738      24.3%               1,897               3.7%

Punta de Bombón    2,606       39.1%                      554         8.5%

Deán Valdivia                   2,276       35.8%                      435         7.0%

Cocachacra             2,450       26.0%                      415         4.5%

Islay-Matarani                  1,065       21.9%                        70         1.5%

Mollendo                          4,154       17.2%                       406        1.7%

Mejía                                    187      16.4%                         17        1.6%

Municipalidades y lucha contra la pobreza.-

Hay quiénes creen equivocadamente, que a las municipalidades no les compete afrontar el problema de la pobreza, y dicen, eso es tarea del gobierno nacional. FALSO. La lucha contra la pobreza es obligación del Estado y del gobierno en sus tres niveles (nacional, regional y local), también del sector privado y de la sociedad civil.

Responsabilidad de la Municipalidad Provincial.-

En cuanto a los gobiernos locales, se tiene: “Las municipalidades, …, asumen las competencias y ejercen las funciones …, en las materias siguientes: 6. En materia de servicios sociales locales 6.1 Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social (Art. 73º quinto párrafo, numeral 6 y ordinal 6.1; Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades - LOM). A la Municipalidad Provincial le corresponde: “Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada con las municipalidades distritales de su jurisdicción (Art. 84º, numeral 1, ordinal 1.1 – LOM); ¿se está cumpliendo con este precepto legal edil? ¿Se tiene el Plan Provincial de Desarrollo Social concertado con las municipalidades distritales? Señores regidores (as), ¡ustedes tienen la palabra!

Labor de las municipalidades distritales.-

Es “Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripción en armonía con las políticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que permitan el DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA SUPERAR LA POBREZA” -resaltado nuestro- (Art. 84º, numeral 2. ordinal 2.1 – LOM). ¿Tendrán sus Planes Distritales de Desarrollo de Capacidades? También le compete: “Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos, asegurando la calidad y focalización de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de la economía regional y local” (Art. 84º, numeral 2. ordinal 2.3 – LOM). Lo cual significa la posibilidad de las municipalidades de realizar un trabajo conjunto con los programas sociales del Gobierno Nacional: Qali Warma; CunaMás; Pensión 65; Beca 18; y los demás realizados en la provincia y cada distrito. Finalmente, tienen la obligación de “Contribuir al diseño de las políticas y planes nacionales, regionales y provinciales de desarrollo social, y de protección y apoyo a la población en riesgo”; como “Promover y concertar la cooperación pública y privada en los distintos programas sociales locales” (Art. 84º, numeral 2. ordinales 2.5 y 2.7 – LOM). Es decir, desde los concejos municipales distritales se puede elaborar propuestas y alcanzarlas a los organismos nacionales, regionales y provinciales, para su consideración en las políticas y planes de desarrollo social, como también propiciar la cooperación de las entidades públicas y de las empresas privadas, en la lucha contra la pobreza. ¿Qué estamos esperando?

Erradicar la pobreza extrema.-

Coprovincianos de Mollendo, Matarani y el Valle de Tambo, asumamos el compromiso de rescatar, a los 1,897 hermanos nuestros, de la pobreza extrema; hagamos realidad –en nuestra tierra- los ideales de Amor al prójimo y de solidaridad efectiva.

 

 

Beto Lajo

La oligarquía financiera

¿QUÉ FUE DE LA ESTATIZACIÓN DE LA BANCA?

El 09 de octubre de 1987 Alan García promulgó la polémica Ley 24723 Ley de Nacionalización del Sistema Financiero y de Seguros –más conocida como de estatización de la banca-, publicada en Normas Legales de El Diario Oficial El Peruano el día 11 de octubre de 1987, la misma se anunció en el Mensaje Presidencial del 28 de julio de 1987, disponiéndose la intervención del sistema financiero con la dación del Decreto Supremo Nº 158-87-PCM de fecha 29 de julio de 1987, basándose en el artículo 152º de la Constitución de 1979; desatándose una fuerte confrontación que polarizó al país; por un lado los empresarios que se opusieron agresivamente a la medida, pues, significaba la pérdida de su propiedad privada y de su poder económico; de otro lado, el APRA y los grupos de izquierda por consideraciones ideológicas.

¿Cuál fue la finalidad de la estatización de la banca?

La propuesta de estatización de la banca se dio con la finalidad de democratizar el crédito; de evitar que los banqueros se enriquezcan con el dinero de los ahorristas invirtiendo en sus propias empresas; de permitir la participación de representantes de los trabajadores y ahorristas en los directorios de los bancos; de orientar la colocación de créditos al sector de los industriales nacionales y de los micros y pequeños empresarios; acabar con una injusta y leonina acumulación de la riqueza a favor de los grandes empresarios.

Fracaso de la medida estatizadora.-

Los banqueros desataron una satanizadora campaña en contra de la medida, lideró la misma el connotado novelista Mario Vargas Llosa; interpusieron acciones de amparo ante el Poder Judicial, siendo declaradas fundadas; ello obligó al gobierno aprista a retirar a las Comisiones Interventoras de los Bancos. Entre tanto, el Poder Ejecutivo envió el proyecto de Ley de estatización a la Cámara de Diputados, siendo aprobada; de ahí pasó a la Cámara de Senadores, donde hicieron modificaciones dificultando su aplicación. La oposición a la estatización de la banca creció y logró que no se ejecutase.

La autocrítica de Alan García.-

En el libro “La Revolución Constructiva del Aprismo – Teoría y práctica de la Modernidad” de Alan García, se lee: “el gobierno (se refiere a su primer mandato 1985-1990) intentó aplicar una propuesta en la misma línea del modelo militar anterior: la estatización de la banca, en vez de girar hacia la inversión externa o proceder a una reforma tributaria para gravar las ganancias y ampliar la base tributaria. Ello condujo a un ambiente de confrontación que alejó cualquier intento de inversión y que fu aprovechado por el terrorismo y abrió paso a un gran conflicto periodístico y político que fragilizó al régimen. Lo paradójico fue que se actuó por ideologismos y que los conceptos y el modelo heredados eran totalmente ajenos a la ideología de Haya y a su trabajo dialéctico. El Gobierno resultó más velasquista que hayista” (págs. 107 y 108).

Realidad de los bancos.-

Estamos en una economía social de mercado, cuya ley es el de “la oferta y la demanda”, implantada por la Constitución de 1993; con la irrupción del fujimorismo neoliberal, se eliminó la banca de fomento, siendo actualmente el sistema financiero absolutamente privado; el mismo durante los años noventa, ha cometido abusos con miles de prestatarios: cobros de diversos servicios innecesarios, altos intereses, contratos escritos con letras pequeñas para no leer, no brindaban información completa de sus servicios credititos, etc. el cual generó malestar en miles de ciudadanos, viéndose obligados a organizarse en asociaciones de defensa del consumidor para defenderse. Felizmente, existe la Ley Nº 29571 Código de Protección y Defensa del Consumidor del 02 de setiembre de 2010.

¿Es la banca intocable?

Aprendiendo de las lecciones de la historia, no proponemos la estatización de los bancos, pero ello no significa ni implica, renunciar a estudiar críticamente el rol de las entidades financieras, cuyos servicios crediticios y productos financieros, deben servir para impulsar equitativamente el bienestar de los usuarios, por ende, coadyuvar al desarrollo del país; y no para enriquecimiento indebido de los banqueros; previniendo colapsos como el producido por los grandes bancos de Estados Unidos en el año 2008. Para ello, se necesita de leyes adecuadas y de instituciones confiables.          

 

Beto Lajo